PROGRAMME
Le programme est destiné à clarifier les objectifs à atteindre, tant qualitatifs que quantitatifs, et à les hiérarchiser en fonction de l'ensemble des caractéristiques particulières à l'opération.
Le programme favorise également la relation maître d'ouvrage/maître d'oeuvre et permet de promouvoir la qualité des constructions.
Pour des opérations complexes aux fonctions multiples et imbriquées, le maître d'ouvrage a intérêt à confier l'élaboration du programme à un bureau d'études spécialisé dans ce domaine.
Un programme détaillé vise à recenser :
- les données
- les contraintes
- les besoins
- les exigences
Les données
Le maître d'ouvrage recueille la totalité des informations disponible sur le site et complète ces informations en provoquant les enquêtes nécessaires auprès des organismes concernés.
Les données principales sont généralement :
a) Situation générale du site existant (diagnostic)
- analyse de la perception architecturale du bâti existant et analyse technique sur la résistance mécanique des structures en place et sur la conformité des équipements techniques aux normes en vigueur.
- plan de situation avec relevé des constructions existantes et des mitoyennetés (état des lieux). Ce plan précise le maximum d'informations sur les voiries de dessertes actuelles avec leur fonctionnement urbanistique (sens de circulation, flux, gabarit, accessibilité, portance des voies, possibilité d'accès de secours...),
- levés topographiques
- plan des réseaux existants desservant le site ; le maître d'ouvrage obtient ces renseignements par une série d'enquêtes systématiques auprès des organismes officiels ou des compagnies concessionnaires,
. adduction d'eau avec production du plan des canalisations : implantation et profils en longs, diamètre, pression disponible, nature, qualité, possibilité de raccordement, etc.,
. assainissement ; plan de réseau des effluents évacués,
. électricité ; origine des alimentations, implantation du réseau (aérien, souterrain), postes de transformations publics, tension délivrée,
. éclairage extérieur ; implantation du réseau, situation des foyers d'éclairage et de la commande
. téléphone ; implantation du réseau, nature,
. gaz ; implantation du réseau, nature,
. chauffage urbain ; implantation du réseau, éventuellement les autres réseaux (air comprimé, distribution d'eau glacé, canalisation d'évacuation des ordures ménagères, etc.) et les ouvrages de sécurité (bouches et poteaux d'incendie etc.).
b) Reconnaissance du sol et du sous-sol
Une campagne de reconnaissance du sol et du sous-sol, menée par référence à la carte géologique, permettant à l'aide de quelques sondages :
- de reconnaître la stratigraphie du sous-sol,
- de déceler la présence éventuelle d'une nappe phréatique,
- de déterminer un mode de fondation et un taux de travail du sol.
La densité des sondages est fonction du type d'ouvrage, des terrains ainsi qu'éventuellent des résultats des premières campagnes de mesures.
Le rapport du géotechnicien est obligatoirement joint au programme.
c) Relevés géographiques, climatiques, etc...
- Données météorologiques et hydrométriques.
- Données sismologiques.
- Relevés pluviométriques.
- Orientation et force des vents.
- Températures minimales et maximales connues (période de gel, d'enneigement, de brouillard).
- Présence dans le sol d'eau salée.
- Renseignements sur les crues.
- Classement, études et analyses effectuées sur les cours d'eau intéressés et sur leur population piscicole.
- Renseignements sur les carrières et les mines.
- Renseignements sur les nuisances (odeurs, poussières, fumées).
- Relevés des mesures acoustiques effectués sur le site.
Les contraintes
Le maître d'ouvrage précise toutes les contraintes et servitudes qui lui sont imposées et qui peuvent avoir des répercussions générales ou particulières sur la conception du futur ouvrage. Ces contraintes sont généralement :
a) Contraintes d'ordre urbanistique
- Règles d'urbanisme imposées notamment par la législation des installations classées pour la protection de l'environnement.
- Règles d'aménagement du territoire.
- Plan d'occupation des sols (P.O.S.).
- Existence d'un monument ou d'un périmètre classé.
- Servitudes d'utilité publique ou de passage.
- Alignement sur voirie.
- Zones inondables.
b) Contraintes d'ordre architectural
- Quota d'espaces verts à respecter et de plantations à conserver.
- Eléments répétitifs de l'entourage architectural à respecter.
c) Contraintes d'ordre technique et réglementaire
- Présence de construction sur le terrain (échéancier des
évictions et des relogements, etc...)
- Nécessité de tenir compte d'un interface avec un ou des ouvrages dont la maîtrise d'ouvrage ou/et la maîtrise d'oeuvre sont assurées par divers intervenants.
- Protection vis à vis des nuisances extérieures (isolation acoustique, thermique..)
- Code du travail
- Réglementation de sécurité
- Réglementation pour personnes handicapées.
- Contraintes techniques imposées par la législation des installations classées pour la protection de l'environnement.
Les besoins
Le programme dresse l'inventaire des besoins devant être satisfaits par la future construction.
Les renseignements à fournir sont de type quantitatifs :
- surface allouées à chaque fonction
- nombre de postes de travail
- extensions ou marges de surface
- répertoire des accès
- définitions des services communs, etc...
ou qualitatifs :
- liaisons - recommandations quant à l'organisation, schéma des circulations, etc...
L'inventaire des besoins peut-être établi à la suite d'enquêtes, rencontre, interviews, sondages, tests, etc... menées notamment auprès :
- des utilisateurs et exploitants (responsables de service - représentants du personnel),
- des usagers,
Les exigences
Les exigences sont des conditions fondées, que le maître d'ouvrage peut imposer au maître d'oeuvre.
Ces exigences sont généralement :
- l'application des règlements et normes spécifiques au bâtiment,
- le respect du calendrier général de l'opération,
- les mesures conservatoires éventuelles à prendre pour tenir compte d'une situation d'avenir connue (interférences avec d'autres projets et description de ces projets), facilité d'extension de l'ouvrage, flexibilité...,
- le respect de la politique d'image du maître d'ouvrage
- le respect des critères ergonomiques (valeurs d'éclairement, de confort climatique, de confort acoustique optimum en fonction de la destination des locaux).
- la prise en compte de l'exploitation de l'entretien et de la maintenance du bâtiment à réaliser (coût global).